septiembre, 28
El proyecto de ley de reforma bancaria del cannabis aprueba una audiencia clave en el Senado
(Esta historia se actualizó a las 12:58 p. m. ET con más detalles y comentarios. Únase a MJBizDaily LinkedIn Live sobre SAFER Banking a las 2:30 p. m. ET de septiembre. 28.)
El último impulso para la reforma bancaria federal del cannabis en los Estados Unidos pasó una audiencia de margen en el Comité Bancario del Senado el miércoles, lo que demuestra el apoyo bipartidista para permitir que las empresas estatales de marihuana legales accedan a servicios financieros. servicios y preparar el proyecto de ley para una votación plena en la cámara.
El resultado de la audiencia del Comité Bancario del Senado del miércoles mejora las perspectivas de que las instituciones financieras regulares puedan atender a las empresas de cannabis legales a nivel estatal a pesar de la prohibición federal de la marihuana, reduciendo la incómoda y peligrosa dependencia de la industria del MJ de hacer negocios en efectivo.
El comité de 23 miembros votó 14-9 a favor de enviar el proyecto de ley al pleno del Senado con enmiendas técnicas.
Es la primera vez que la legislación bancaria (rebautizada como Ley Bancaria SAFER (Regulación de Aplicación Segura y Justa)) ha obtenido un voto afirmativo en el Senado.
Charlie Bachtell, director ejecutivo de Cresco Labs, una empresa multiestatal de cannabis con sede en Chicago, dijo que la votación del miércoles representaba “un gran paso en un proceso de varios pasos”.
“Todavía tenemos mucho trabajo por delante”, dijo Bachtell en una conferencia de prensa después de la votación.
“Parece que serán necesarios algunos ajustes antes de que el proyecto de ley llegue al pleno para una votación en pleno del Senado.
“Pero no quiero subestimar la importancia de lo que pasó hoy”.
Sin embargo, la legislación aún está lejos de convertirse en ley. Y sus perspectivas en la Cámara no están claras.
A continuación, la Ley Bancaria SAFER enfrenta un posible cierre del gobierno federal el 1 de octubre en medio de una batalla política entre el Senado controlado por los demócratas y la Cámara de Representantes controlada por los republicanos.
Ese posible cierre plantearía riesgos para SAFER Banking a medida que avanza en el Congreso, quemando tiempo que los legisladores podrían utilizar para aprobar leyes.
Aplausos por el progreso del proyecto de ley
Independientemente de las incógnitas políticas, la votación del comité del miércoles fue aclamada por la industria regulada del cannabis y los intereses relacionados como un paso en la dirección correcta.
La votación llega “en un momento en el que no podría ser más urgente ayudar a la industria regulada del cannabis... a poder competir contra la creciente amenaza de un mercado ilícito que pone en gran riesgo la seguridad pública y la seguridad del consumidor”. Saphira Galoob, directora ejecutiva de la Mesa Redonda Nacional sobre Cannabis con sede en Washington DC, en un comunicado.
El proyecto de ley “debería, en teoría, eliminar el riesgo para la seguridad pública relacionado con la naturaleza exclusivamente en efectivo de la industria del cannabis”, dijo en un comunicado Ed Schmults, director ejecutivo de la empresa de marihuana StateHouse Holdings, con sede en California.
“Esperamos que, con el tiempo, el costo de capital para las empresas de cannabis también comience a bajar”.
El sindicato International Brotherhood of Teamsters, con sede en Washington DC, que representa a los trabajadores de la producción y venta al por menor de cannabis, también intervino.
“A medida que el Congreso trabaja para establecer las medidas necesarias "Las barreras de seguridad en torno a la legalización del cannabis, los intereses laborales y de seguridad de los trabajadores deben ser primordiales", dijo el presidente general de los Teamsters, Sean O'Brien, en un comunicado.
“La aprobación de SAFER Banking es una parte necesaria de este proceso y puede ayudar a mejorar las condiciones laborales y al mismo tiempo aliviar las cargas operativas para los empleadores en todo el país”.
La Asociación Estadounidense de Banqueros (ABA), que incluye miembros que prestan servicios a empresas de marihuana, también elogió el progreso del proyecto de ley.
“El status quo es simplemente insostenible para los consumidores, las pequeñas empresas y los bancos que operan en estados donde el cannabis es legal”, dijo el presidente y director ejecutivo de ABA, Rob Nichols, en un comunicado.
Algunas enmiendas fueron rechazadas
El comité adoptó una enmienda para realizar cambios técnicos al proyecto de ley, del presidente del comité, el senador Sherrod Brown, un demócrata de Ohio.
Otras enmiendas fueron escuchadas pero no adoptadas.
El comité votó en contra de una enmienda del senador Raphael Warnock, demócrata de Georgia, que habría establecido una cláusula de extinción de cinco años para las políticas de la Ley Bancaria SAFER “a menos que demostremos que realmente han mejorado la vida de los Millones de familias y comunidades están siendo perjudicadas en este momento por la guerra contra las drogas”.
También fue rechazada una enmienda del senador Mike Crapo, republicano de Idaho, que habría renovado el lenguaje de la Sección 10 del proyecto de ley.
El director ejecutivo de Cresco, Bachtell, dijo que esa sección del proyecto de ley podría requerir más trabajo “para asegurar que haya apoyo bipartidista allí”.
El senador Mike Rounds, un republicano de Dakota del Sur, planteó una enmienda que habría establecido una cláusula de caducidad en la Ley Bancaria SAFER si la marihuana es reprogramada por la Administración de Control de Drogas de Estados Unidos, “para que que la industria de la marihuana y sus bancos no son inmunes a los requisitos que todas las demás industrias deben enfrentar”.
Rounds luego retiró la enmienda, diciendo que no apoyaría el proyecto de ley incluso si la enmienda hubiera sido incluida.
Se descartó fuera de lugar una enmienda del senador republicano Bill Hagarty de Tennessee que “impediría el lavado de las ganancias del fentanilo y la metanfetamina a través de la venta de marihuana”.
Próximos pasos para SAFER
La Ley Bancaria SAFER es una versión revivida y revisada de varios proyectos de ley anteriores de reforma bancaria del cannabis para lograr su aprobación. Cámara pero no el Senado.
Antes de las enmiendas introducidas el miércoles, la versión presentada ante el Comité Bancario del Senado ofrecería “puerto seguro” para instituciones financieras como bancos y cooperativas de crédito que realicen transacciones con empresas de marihuana legales en el estado.
Sin embargo, esas instituciones supervisadas federalmente aún deben operar “de manera segura y sólida” y “tener procesos y procedimientos establecidos para identificar actividades fraudulentas o ilegales”.
Otras disposiciones del proyecto de ley:
- Impedirían que los reguladores federales obliguen a los bancos a cerrar las cuentas de empresas estatales de marihuana legales sin una “razón válida”.
- Requerir la creación de “procedimientos uniformes de orientación y examen para las instituciones depositarias que brindan servicios financieros a empresas de marihuana autorizadas por el estado”.
- Requerir nueva orientación "con respecto a la prestación de servicios financieros a empresas legítimas relacionadas con el cáñamo y proveedores de servicios relacionados con el cáñamo".
Los críticos de SAFER han criticado el proyecto de ley por mantener los requisitos de la Ley de Secreto Bancario que exigen que los bancos supervisen las transacciones en busca de actividades sospechosas y presenten informes.
“Las instituciones financieras deberán presentar informes periódicos, lo que requerirá recursos sustanciales para garantizar el cumplimiento por parte de las empresas financieras y pequeñas y exigirá valiosos recursos operativos”, Sundie Seefried, directora ejecutiva de la empresa de servicios financieros de la industria del cannabis Safe Harbor, con sede en Colorado. Financiero, dijo en un comunicado del miércoles.
“La verdadera gallina de los huevos de oro del cannabis es la reprogramación”, añadió Seefried.
Impacto del cierre inminente
Si se produce un cierre del gobierno, nadie sabe cuánto tiempo ese cierre podría descarrilar futuros avances en SAFER por parte de los legisladores.
Dejando a un lado el riesgo de cierre, los senadores ahora podrían intentar modificar aún más el proyecto de ley en el pleno del Senado antes de una votación, dijo el analista de valores de cannabis Pablo Zuanic de Zuanic & Los asociados observaron en una nota de investigación a los clientes la semana pasada.
Si el proyecto de ley reúne los 60 votos necesarios para ser aprobado en el Senado, escribió Zuanic, su recorrido por la Cámara podría implicar “un proceso prolongado hasta mediados de 2024” o una aprobación más rápida “si se incluye en un proyecto de ley que debe aprobarse antes de fin de año”.
Las versiones anteriores del proyecto de ley, antes llamado Ley Bancaria SEGURA, fueron aprobadas por la Cámara siete veces, aunque esa cámara estaba controlada por los demócratas.
Sin embargo, Zuanic advirtió que la Cámara ahora controlada por los republicanos tiene “otras prioridades”.
“Es muy difícil obstaculizar lo que sucederá en la Cámara”, dijo Bachtell de Cresco.
Al igual que Zuanic, Bachtell planteó la posibilidad de que la Ley Bancaria SAFER pudiera adjuntarse a otra legislación “que pueda tener una mayor probabilidad de éxito”.
“Eso es lo que el liderazgo evaluará en los próximos días y semanas: ¿qué le da a este tema la mayor probabilidad de éxito?” dijo Bachtell.
A pesar de la incertidumbre política que se avecina, Bachtell adoptó un tono optimista con respecto al apoyo bipartidista general a la reforma bancaria del cannabis mientras ambos partidos trabajan en el proyecto de ley.
“Parece que se puede llegar a un acuerdo”, afirmó.
Puede comunicarse con Solomon Israel en [email protected].
