septembre, 29
Les législateurs californiens envoient au gouverneur de vastes projets de loi sur le cannabis
Les législateurs californiens ont approuvé plusieurs projets de loi sur le cannabis au cours de leur session récemment conclue, notamment une législation visant à aider les entrepreneurs en matière d'équité sociale et les exploitants de salons de consommation – ainsi qu'une mesure visant à imposer des limites importantes à l'étiquetage.
Le gouverneur Gavin Newsom a jusqu'au 14 octobre à minuit pour signer ou opposer son veto à tout projet de loi.
Des dizaines de projets de loi liés à la marijuana ont été présentés au cours de la session législative, dont un visant à protéger les employés ordinaires qui consomment du cannabis.
« Il y avait les 40 ou 50 projets de loi habituels sur lesquels nous suivions ou faisions du lobbying, ou les deux », a déclaré Ellen Komp, directrice adjointe de California NORML, à MJBizDaily.
Dans le même temps, les allégements fiscaux réclamés par l'industrie depuis des années n'ont pas réussi à obtenir du succès.
Les trois projets de loi visant l'équité sociale, les salons de consommation et l'étiquetage attirent particulièrement l'attention des dirigeants de l'industrie californienne de la marijuana.
L'industrie soutient les deux premiers et s'oppose avec véhémence aux restrictions en matière d'étiquetage.
Les initiés de l'industrie s'attendent à ce que Newsom signe les projets de loi sur l'équité sociale et les lieux de consommation, et ils espèrent qu'une opposition suffisante se formera pour annuler les restrictions sur les emballages – ou au moins assouplir les mandats.
Vous trouverez ci-dessous un examen plus approfondi de chacun des projets de loi:
Projet de loi du Sénat 51
Les candidats, titulaires de permis et défenseurs de l'équité sociale espèrent Sénat Le projet de loi 51 corrigera certains torts historiques en accordant plus de temps aux opérateurs d’équité sociale pour lancer et exploiter leurs entreprises.
La législation, parrainée par l'éminent sénateur Steven Brandford, démocrate de Los Angeles et défenseur de la marijuana, étendrait le programme de licences provisoires du Département de contrôle du cannabis et permettrait aux demandeurs ou aux titulaires de licences de vente au détail d'obtenir ou de renouveler des licences provisoires pour une durée maximale cinq ans sous certaines conditions.
Les licences provisoires permettent essentiellement aux entreprises de poursuivre leurs activités et de maintenir la conformité de l'État pendant qu'elles demandent des permis annuels permanents.
L'État a clôturé sa fenêtre de demande de licence provisoire en mars et a délivré son dernier lot de licences provisoires en juin.
La montée en puissance au cours de la dernière année a alimenté des centaines de candidatures en fin de manche dans toute la Californie.
Des milliers d'entreprises californiennes de marijuana attendent toujours des licences annuelles, certaines étant embourbées depuis des années dans la double exigence de licence locale et étatique de l'État.
L'État dispose de 4 643 licences provisoires actives, a confirmé le Département du contrôle du cannabis.
La difficulté de passer à des licences annuelles d'État est particulièrement répandue à Los Angeles, qui abrite des centaines d'entreprises de marijuana fondées sur l'équité sociale.
La ville a délivré plus de 400 licences d'entreprises d'équité sociale, dont plus de 80 pour le commerce de détail.
Pourtant, seule une poignée de détaillants d’équité sociale sont opérationnels aujourd’hui, car les pénuries de capitaux et l’obtention de biens immobiliers approuvés restent des défis permanents sur l’un des marchés de location commerciale les plus chers du pays.
« Ne pas signer cette législation cruciale porterait un coup dévastateur au programme californien d'équité en matière de cannabis, en particulier dans le comté de Los Angeles », a déclaré Kika Keith, une candidate noire à l'équité sociale et titulaire d'une licence qui a passé des années et des centaines de milliers d'années. dollars pour ouvrir Gorilla X Wellness dans le sud de Los Angeles
« La suppression des licences provisoires érigerait effectivement des barrières qui dissuaderaient les détaillants noirs et bruns d'entrer dans l'industrie légale du cannabis, permettant ainsi aux géants des entreprises de maintenir leur mainmise sur le marché.
Le projet de loi apporterait un soulagement potentiel à plus de 300 candidats à l'équité sociale dans tout l'État, y compris les opérateurs de Long Beach, San Diego et San Jose.
Le projet de loi 374 de l'Assemblée
Les détaillants de marijuana demandent une victoire législative depuis des années, et Le projet de loi 374 de l'Assemblée pourrait faire l'affaire.
La proposition du membre de l'Assemblée Matt Haney de San Francisco permettrait aux magasins de marijuana californiens d'exploiter des cuisines traditionnelles et d'organiser des événements dans leurs locaux.
La législation inaugurerait des changements opérationnels majeurs et de nouvelles sources de revenus potentielles tout en servant de modèle pour d'autres États qui ont eu du mal à établir des salons de consommation.
Cela permettrait également de supprimer certaines des restrictions les plus importantes de l'État sur les salons de consommation, à savoir permettre aux opérateurs de servir des plats et des boissons préparés ainsi que d'organiser des événements musicaux.
Certains opérateurs tels que Malcolm Joshua Weitz, fondateur de Mirage Medicinal dans le quartier South of Market (SoMa) de San Francisco, sont bloqués depuis des années, en attente des approbations de la ville.
Weitz a développé un concept de café à base de marijuana avec des DJ, un bar à cocktails cannabinoïdes et des snacks.
"C'était mon rêve lorsque Prop 64 a été adoptée pour créer un café de vente au détail de cannabis animé dans le SoMa, un quartier en plein essor de la ville dans laquelle je suis né et où j'ai grandi", a-t-il déclaré. dit MJBizDaily par e-mail.
La loi entrerait en vigueur le 1er janvier 2024, en supposant que le gouverneur signe le projet de loi.
Toutefois, les allocations ne seraient appliquées que dans les juridictions qui autorisent les salons de consommation, un obstacle potentiel dans de nombreuses villes et comtés.
Projet de loi 1207 de l'Assemblée
Il n'est pas facile de trouver un consensus dans l'industrie diversifiée de la marijuana en Californie, mais presque tous les opérateurs et organisations de défense sont opposés à l'AB 1207.
La législation, parrainée par Jacqui Irwin, membre de l'Assemblée démocrate, ajouterait plusieurs nouvelles restrictions en matière d'étiquetage et d'emballage des produits, notamment l'interdiction des images de:
- Dessins animés, jouets ou robots.
- Humains réels ou fictifs.
- Animaux ou créatures fictifs.
- Fruits ou légumes, « sauf lorsqu'ils sont utilisés pour décrire avec précision des ingrédients ou des arômes ».
D'autres violations potentielles incluent les images, personnages ou expressions « généralement utilisés pour faire de la publicité auprès des enfants » et « tout autre chose » qui, selon les régulateurs de l'État, pourrait plaire à une personne de moins de 21 ans.
Le Selon les experts du secteur, la législation a des implications à court et à long terme pour les fabricants et les marques, en particulier pour les entreprises plus petites et dirigées par des minorités, car nombre d'entre elles utilisent des conceptions d'emballage et une image de marque qui mettent en valeur leur histoire d'origine et leur ressemblance.
Et sa date d'entrée en vigueur le 1er janvier entraîne également des défis opérationnels.
« Les opérateurs concernés devraient non seulement réorganiser leurs plans d'emballage et de marketing, y compris les médias sociaux, mais pourraient également se retrouver avec de grandes quantités de stocks non conformes », Allan Bach, avocat au cabinet d'avocats Bianchi & de l'Arizona.; Brandt, a dit MJBizDaily par e-mail.
« Les nouvelles contraintes limitent la capacité des petits opérateurs à s'exprimer et à se distinguer. »
Cela pourrait également réduire la capacité des opérateurs à être compétitifs, a-t-il ajouté.
L’impact de l’AB 1207 semble réduire la viabilité de la capacité de certains opérateurs à rivaliser avec succès.
La législation interdirait probablement à Death Row Cannabis d' utiliser son logo représentant un prisonnier cagoulé sur une chaise électrique fumant un joint, un riff sur l'imagerie emblématique de Death Row Records.
« Ces nouvelles réglementations proposées arrivent à un moment où tous les investissements dans la création de marque et le marketing auront été vains », a déclaré Tiffany Chin, PDG de Death Row Cannabis, MJBizDaily.
"Si cela est mis en œuvre, cela entraînera la paralysie des petites entreprises et de toutes les marques de l'espace."
AB 1207 a facilement été adopté par les deux chambres de la législature de l'État et attend la signature de Newsom pour devenir loi.
Irwin, qui représente Thousands Oaks dans le comté de Ventura, a rédigé d'autres projets de loi anti-industrie, y compris une loi qui interdit la publicité pour la marijuana sur toute autoroute nationale ou interétatique traversant la frontière californienne.
Un autre swing et un échec
Il semble qu'une autre session législative se terminera sans une réforme significative de la taxe sur la marijuana, une priorité éternelle de l'industrie.
Le projet de loi 512 du Sénat, une proposition bipartite également parrainée par le sénateur Bradford qui aurait mis fin à la double imposition californienne perçue par les juridictions locales et l'État, n'a pas réussi à sortir du comité.
« Le fait que la législature de l'État de Californie n'ait pas voulu apporter même ce modeste changement, même après que l'industrie du cannabis de l'État ait perdu 30 % de sa main-d'œuvre et risque de régresser davantage, révèle une indifférence insensée que Sacramento doit le sort de l'industrie légale du cannabis dans l'État », a déclaré Hirsh Jain, fondateur d'Ananda Strategy, basé à Los Angeles, à MJBizDaily.
Certains problèmes pourraient être résolus dans ce qu'on appelle les factures de suivi dans les semaines à venir, mais il semble que l'histoire ne se répétera pas cette année, disent les initiés de l'industrie.
En 2022, les législateurs californiens ont éliminé la taxe sur la culture dans un projet de loi sur les caravanes soutenu par le gouverneur.
Chris Casacchia peut être contacté à [email protected].
