Juli, 20
US-Gesetzgeber bringen erneut Gesetzesentwürfe ein, die den Rahmen für CBD festlegen würden
US-Gesetzgeber haben zwei Gesetzesentwürfe erneut eingebracht, die einen rechtlichen Rahmen für aus Hanf gewonnene Cannabinoide schaffen würden, in der Hoffnung, einen Regelsetzungsprozess wiederzubeleben, der sich nur langsam entfaltete.
Die Maßnahmen würden vorschreiben, dass CBD und andere Cannabinoide aus Hanf als Lebensmittel und Lebensmittelzutaten legalisiert werden, und Vorschriften für solche Produkte festlegen.
Der Kongress steht unter wachsendem Druck, einen Weg für CBD zu finden – das in den gesamten USA auf dem Markt ist, aber nicht reguliert ist – insbesondere nachdem die US-amerikanische Lebensmittel- und Arzneimittelbehörde (FDA) Anfang dieses Jahres erklärt hat dass es solche Produkte mit der derzeitigen Struktur der Agentur nicht verwalten kann. Die FDA forderte den Kongress auf, rechtliche Klarheit zu schaffen.
„Diese Reformen werden lange auf sich warten lassen“, sagte Sanford Stein von der in Chicago ansässigen Firma Cannabis Law. „Die FDA hat Hanf wie ein neues Medikament behandelt, nicht wie ein Nahrungsergänzungsmittel oder Diäthilfsmittel.“
„Nachfrageorientierte“ Politik
Das Verbraucherschutz- und Marktstabilisierungsgesetz für Hanf und aus Hanf gewonnenes CBD (H. R. 841), das ursprünglich am 4. Februar 2021 eingeführt wurde, würde CBD und andere Derivate herstellen aus der Hanfblüte sind gemäß dem Federal Food, Drug, and Cosmetic Act (FDCA) als Nahrungsergänzungsmittel zugelassen.
Das CBD Product Safety and Standardization Act würde von der FDA verlangen, Regeln für die maximalen CBD-Mengen pro Portion zu entwickeln, die in Lebensmitteln und Getränken enthalten sein dürfen, und Anforderungen für die Kennzeichnung und Verpackung sowie die „Bedingungen von“ festzulegen Verwendungszweck." Diese Maßnahme, H. R. 6134, wurde erstmals am 2. Dezember 2021 eingeführt.
Die vorgeschlagenen Gesetze sind im Kongress bisher gescheitert. Die wiederbelebten Maßnahmen werden von den Abgeordneten Morgan Griffith, einem Republikaner aus Virginia, und Angie Craig, einer Demokratin aus Minnesota, gesponsert, was die Unterstützung beider politischer Parteien widerspiegelt.
„Das parteiübergreifende Sponsoring durch den Kongress zeigt, wie weit der politische Einfluss reicht. Die öffentliche Nachfrage bestimmt oft die Politik. Das passiert hier“, sagte Stein.
Sicherheitsbedenken
Die FDA erkennt CBD derzeit als Medikament an und verbietet technisch gesehen die Verwendung in Lebensmitteln oder die Vermarktung als Nahrungsergänzungsmittel. In ihrer Januar-Ankündigung sagte die Behörde, dass nicht genug über CBD-Produkte bekannt sei, um sie als Lebensmittel oder Nahrungsergänzungsmittel zu regulieren, und forderte den Gesetzgeber auf, einzugreifen.
Die FDA hat wiederholt Studien zitiert, die besagen, dass CBD die Leber schädigen könnte männliches Fortpflanzungssystem, und es sei wenig über seine Wechselwirkungen mit Medikamenten und seine Auswirkungen auf Kinder und schwangere Frauen bekannt. Die Behörde äußerte auch ihre Besorgnis über Delta-8 THC-Produkte, die aus aus Hanf gewonnenem CBD hergestellt werden, und bezeichnete das schnelle Wachstum solcher Produkte als „außerordentlich besorgniserregend“.
Aber die Agentur hat die CBD-Forschung nur wenig unterstützt und den Großteil ihrer Bemühungen bisher darauf verwendet, hart gegen Anbieter vorzugehen, indem sie immer wieder Wellen von Warnschreiben wegen Marketingaussagen und verdorbener Produkte verschickt.
„In Minnesota haben wir aus erster Hand gesehen, dass unsere lokalen Regierungen und kleinen Unternehmen mehr Anleitung benötigen, wenn es um CBD und aus Hanf gewonnene Produkte geht“, sagte Craig und schlug vor, dass die Verabschiedung der Maßnahmen „die Sicherheit der Verbraucher gewährleisten würde.“ und stellen Sie sicher, dass unsere Hanfbauern und -unternehmen die Unterstützung erhalten, die sie benötigen.“
Untätigkeit „verheerend“
Die FDA hat gemäß den Bestimmungen des U. S. Farm Bill von 2018 die Autorität über CBD und andere aus Hanf gewonnene Cannabinoide; Diese Befugnis erstreckt sich auf alle Formen von Cannabisverbindungen im Rahmen des FDCA und des Public Health Service Act.
„Die FDA hat deutlich gemacht, dass gesetzgeberische Maßnahmen des Kongresses erforderlich sind, um ihr CBD-Regulierungsproblem zu lösen“, sagte Jonathan Miller, General Counsel des U. S. Hemp Roundtable, in einer Pressemitteilung.
„Die Untätigkeit der FDA in den letzten vier Jahren hatte verheerende Auswirkungen auf US-Hanfbauern und hat dazu geführt, dass Tausende unregulierter Produkte auf dem Markt sind, was bei den Verbrauchern Gesundheits- und Sicherheitsbedenken hervorruft“, sagte Miller.
